Diritto dei Consumatori

I Diritti dei Titolari di utenze di luce/acqua/gas

Tutti noi abbiamo rapporti con compagnie che erogano i succitati servizi, ma pochi conoscono i diritti legati a queste fondamentali utenze. 

Innanzitutto ai sensi dell’art. 2 del TICO (Testo Integrato Conciliazione) prima di adire le vie legali per controversie tra clienti finali di energia elettrica alimentati in bassa e/o media tensione, clienti finali di gas alimentati in bassa pressione, prosumer o utenti finali e operatori o Gestori, è obbligatorio esperire il tentativo di conciliazione presso lo sportello del consumatore dell’ARERA. Se in sede di conciliazione (la cui durata non può superare i 90 giorni dalla data di presentazione della domanda) si riesce a trovare un accordo, il relativo verbale formerà titolo esecutivo. In caso di mancata conciliazione, il verbale negativo sarà necessario per poter poi adire successivamente le vie legali.

Con la legge di bilancio del 2018, inoltre, il governo ha modificato i tempi di prescrizione delle utenze di luce, acqua e gas, accorciandolo a soli due anni. La riforma, che non tocca solo i conguagli ma anche i consumi ordinari, afferma che il termine di prescrizione di due anni si applica sia agli utenti domestici e alle microimprese (come definite dalla raccomandazione 2003/361/CE della Commissione, del 6 maggio 2003), sia ai professionisti (come definiti dall’articolo 3, comma 1, lettera c), del codice del consumo, di cui al decreto legislativo 6 settembre 2005, n. 206). I tempi di attuazione di questa modifica, però, sono diversi. 

La nuova prescrizione biennale, infatti, si applica alle fatture emesse:

a) per il settore elettrico, al 1° marzo 2018;

b) per il settore del gas, al 1° gennaio 2019; (per le bollette emesse prima di tale data vale la vecchia prescrizione quinquennale)

c) per il settore idrico, al 1° gennaio 2020; (per le bollette emesse prima di tale data vale la vecchia prescrizione quinquennale)

La finanziaria del 2018 ha previsto anche la possibilità per l’utente di richiedere la sospensione del pagamento della bolletta in due casi: 

- nel caso di emissione di fatture a debito nei riguardi dell’utente per conguagli riferiti a periodi maggiori di due anni

- nel caso in cui l’Autorità garante della concorrenza e del mercato abbia aperto un procedimento per l’accertamento di violazioni del codice del consumo, di cui al d.l. n. 206/2005, relative alle modalità di rilevazione dei consumi, di esecuzione dei conguagli e di fatturazione adottate dall’operatore interessato.

Quindi se l’utente ha inoltrato un regolare reclamo, ha diritto alla sospensione del pagamento fino a quando non sia stata verificata la legittimità della condotta dell’operatore.

Altra novità riguarda la definizione di “bollette anomale”. Quest’ultime sono considerate tali dall’art. 9 del TIVQ (testo integrato regolazione energia elettrica- gas) allorquando: 

9.1 Il reclamo per fatturazione di importi anomali relativi alla fornitura di energia elettrica è il reclamo che riguarda le bollette, o la somma delle bollette successive ad un blocco di fatturazione o relative al medesimo periodo di riferimento dei consumi, qualora emesse con cadenza inferiore alla periodicità di fatturazione prevista per il cliente dalla regolazione o dal contratto:

a) basate su dati di misura rilevati o stimati che facciano seguito ad altre bollette basate su dati rilevati o stimati, il cui importo sia superiore al centocinquanta per cento per i clienti domestici, o al duecentocinquanta per cento per i clienti non domestici, dell’addebito medio delle bollette emesse negli ultimi dodici mesi;

b) contenenti ricalcoli di cui all’articolo 6, comma 6.3, della Bolletta 2.0, il cui importo sia superiore al centocinquanta per cento per i clienti domestici, o al duecentocinquanta per cento per i clienti non domestici, dell’addebito medio delle bollette emesse negli ultimi dodici mesi;

c) contenenti ricalcoli di importi precedentemente fatturati a seguito di una modifica delle componenti di prezzo applicate di cui all’articolo 6.4 della Bolletta 2.0 il cui importo sia superiore al centocinquanta per cento per i clienti domestici, o al duecentocinquanta per cento per i clienti non domestici, dell’addebito medio delle bollette emesse negli ultimi dodici mesi;

d) emesse successivamente ad un blocco di fatturazione il cui importo sia superiore al centocinquanta per cento per i clienti domestici, o al duecentocinquanta per cento per i clienti non domestici, dell’addebito medio delle bollette emesse negli ultimi dodici mesi;

e) emesse per prime successivamente all’attivazione della fornitura, qualora basate su dati di misura che siano superiori al centocinquanta per cento per i clienti domestici, o al duecentocinquanta per cento per i clienti non domestici rispetto all’autolettura comunicata dal cliente prima della fatturazione o contestualmente al reclamo.

9.2 Il reclamo per fatturazione di importi anomali relativi alla fornitura di gas è il reclamo che riguarda le bollette, o la somma delle bollette successive ad un blocco di fatturazione o relative al medesimo periodo di riferimento dei consumi, qualora emesse con cadenza inferiore alla periodicità di fatturazione prevista per il cliente dalla regolazione o dal contratto:

a) basate su dati di misura rilevati o stimati il cui importo sia superiore al doppio dell’addebito più elevato fatturato nelle bollette emesse negli ultimi dodici mesi, salvo il caso in cui la differenza sia attribuibile esclusivamente alla variazione stagionale dei consumi;

b) contenenti ricalcoli di cui all’articolo 6, comma 6.3, della Bolletta 2.0 , il cui importo sia superiore al doppio dell’addebito più elevato fatturato nelle bollette emesse negli ultimi dodici mesi, salvo il caso in cui la differenza sia attribuibile esclusivamente alla variazione stagionale dei consumi;

c) contenenti ricalcoli di importi precedentemente fatturati a seguito di una modifica delle componenti di prezzo applicate di cui all’articolo 6.4 della Bolletta 2.0 il cui importo sia superiore al doppio dell’addebito più elevato fatturato negli ultimi dodici mesi, salvo il caso in cui la differenza sia attribuibile esclusivamente alla variazione stagionale dei consumi;

d) emesse successivamente ad un blocco di fatturazione il cui importo sia superiore al doppio dell’addebito più elevato fatturato nelle bollette emesse negli ultimi dodici mesi, salvo il caso in cui la differenza sia attribuibile esclusivamente alla variazione stagionale dei consumi;

e) emesse per prime successivamente all’attivazione della fornitura, qualora basate su dati di misura che siano superiori al centocinquanta per cento per i clienti domestici, o al duecentocinquanta per cento per i clienti non domestici rispetto all’autolettura comunicata dal cliente prima della fatturazione o contestualmente al reclamo.

Inoltre le risposte che le compagnie effettuano a seguito dei reclami devono essere effettuate entro dei tempi precisi e contenere dei requisiti minimi previsti dal TIVQ, dal TIMOE (Testo integrato morosità energia elettrica) e dal TIMG (Testo integrato morosità gas). In mancanza di ciò, una risposta tardiva o non sufficientemente motivata non può legittimare la sospensione dell’erogazione del servizio.

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I Diritti dei Passeggeri

Lo studio legale Raimondo fornisce consulenza anche in materia di diritti dei passeggeri. Un settore molto trascurato dai cittadini che spesso non sanno di poter vantare diritti molto forti e dunque validissime ragioni per tutelare i propri interessi ingiustamente lesi. Se ritieni di aver subito un danno relativamente ad un ritardo/cancellazione/disguido riguardante un viaggio aereo, ferroviario o tramite autobus, contatta lo studio legale per ottenere una consulenza gratuita e valutare insieme al professionista la convenienza o meno di un reclamo o, nei casi più estremi e delicati, di una causa legale.

Qui di seguito una panoramica dei tuoi diritti!

(fonte: sito ufficiale del Parlamento europeo)

Uno dei capisaldi dell’Unione Europea è quello relativo alla libera circolazione delle persone da uno Stato all’altro. In conseguenza di ciò, l’ordinamento comunitario si è dotato di una base giuridica attraverso la quale tutelare i diritti di coloro i quali volessero spostarsi da un luogo all’altro all’interno dell’Unione Europea. 

La base giuridica è rappresentata dall’articolo 91, paragrafo 1, e dall’articolo 100, paragrafo 2, del trattato sul funzionamento dell’Unione europea. Su questa sorta di “architrave”, l’ordinamento comunitario ha in seguito legiferato in merito ai trasporti ferroviari, su strada e per vie navigabili.

Queste regole definiscono un insieme di diritti «di base» comuni a tutti i modi di trasporto: non discriminazione, specifica tutela dei passeggeri a mobilità ridotta[4], informazione dei passeggeri, organismi nazionali di controllo e sistemi di trattamento delle denunce. Esse istituiscono, inoltre, meccanismi di assistenza e compensazione in caso di annullamento o ritardo prolungato specifici a ciascun modo di trasporto e che devono sempre essere attuati dal vettore effettivo.

Le seguenti normative sono pienamente efficaci in ciascuno degli stati membri in quanto emanate attraverso regolamenti che non necessitano di nessun atto di recepimento da parte delle nazioni dell’UE.

“Il regolamento ha portata generale. Esso è obbligatorio in tutti i suoi elementi e direttamente applicabile in ciascuno degli Stati membri” (art. 288 par. 2 TFUE)

A.Trasporto aereo: regolamento (CE) n. 261/2004 e regolamento (CE) n. 1107/2006

Cancellazione:

assistenza (spuntini, telefono e alloggio se necessario);

• scelta tra i) il rimborso entro sette giorni (e se necessario il volo gratuito di ritorno verso il punto di partenza iniziale) e ii) un volo alternativo o la prosecuzione del viaggio non appena possibile, o iii) a una data ulteriore concordata reciprocamente;
• indennizzo immediato come nell’eventualità di negato imbarco, tranne nel caso in cui il passeggero fosse stato informato in anticipo dell’annullamento del volo e salvo circostanze eccezionali.

Ritardo di almeno 2 ore per le tratte aeree fino a 1 500 km, di almeno 3 ore per le tratte aeree comprese tra 1 500 e 3 500 km e per le tratte aeree intra-UE superiori a 1 500 km, e di almeno 4 ore per le tratte aeree superiori a 3 500 km:

• assistenza (spuntini, telefono e alloggio se necessario);
• in caso di ritardo di 3 ore o superiore, al passeggero viene offerto il rimborso entro sette giorni (e se necessario il volo gratuito di ritorno verso il punto di partenza iniziale) nonché un indennizzo come in caso di annullamento.

Passaggio alla classe superiore/inferiore:

• il vettore non può chiedere alcun supplemento nel caso in cui fa passare un passeggero alla classe superiore;
• in caso di passaggio alla classe inferiore, il vettore provvede al rimborso entro sette giorni: i) del 30 % del prezzo del biglietto per tratte aeree fino a 1 500 km, ii) del 50 % per tratte aeree comprese tra 1 500 e 3 500 km e per tratte intra-europee superiori a 1 500 km, o iii) del 75 % per tratte aeree superiori a 3 500 km.

Passeggeri a mobilità ridotta:

Ai passeggeri a mobilità ridotta e ai loro accompagnatori viene sempre concessa la priorità d’imbarco. In caso di negato imbarco, cancellazione o ritardo del volo, indipendentemente dalla durata del ritardo, tali passeggeri ricevono sempre assistenza (spuntini, telefono e alloggio se necessario) non appena possibile.

B. Trasporto ferroviario: regolamento (CE) n. 1371/2007

C. Trasporto marittimo o per vie navigabili interne: regolamento (UE) n. 1177/2010

D. Trasporto effettuato con autobus o pullman: regolamento (UE) n. 181/2011

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